Il nuovo anno si apre con un primo importante atto che il parlamento italiano è chiamato a svolgere, abbiamo anche una data certa. Il Presidente della Camera dei Deputati ha fissato per lunedì 24 gennaio la prima convocazione dell’assemblea che eleggerà il tredicesimo Presidente della Repubblica.
La Carta Costituzionale (artt. 83-91) esplicita le funzioni, i poteri e le modalità di elezione del Capo dello Stato che resta in carica per un settennato ed è eleggibile qualunque cittadino che abbia compiuto cinquant’anni.
Ricordiamo che l’elezione del Presidente della Repubblica avviene sotto la giurisdizione della Camera dei Deputati (perché alla scadenza del mandato presidenziale le funzioni sono temporaneamente svolte dal Presidente del Senato) e l’assemblea è formata da deputati, senatori e delegati regionali. Nei primi tre scrutini, con voto segreto, per essere eletti occorre il quorum dei due terzi i componenti l’Assemblea, vale a dire 673 voti, dal quarto la maggioranza assoluta, 505.
Molti commentatori e leader politici hanno definito questo tipo di elezione (c.d. di “secondo grado”) un po’ datata per i tempi che viviamo, invocando una modifica verso una repubblica presidenziale che prevederebbe un sistema di elezione diretta per avere una più chiara e netta legittimazione popolare.
Ricordiamo che la scelta dell’Assemblea Costituente fu compiuta anche dopo il triste periodo del ventennio fascista che incentrava tutto sulla figura dell’uomo solo al comando. Senza ombra di dubbio, l’elezione di secondo grado permette di dare centralità alla forma di governo parlamentare che cercherà di eleggere al Quirinale una persona che, riportando le parole di Sergio Mattarella sappia <<spogliarsi di ogni precedente appartenenza e farsi carico esclusivamente dell’interesse generale, del bene comune come bene di tutti e di ciascuno>>. Il rischio di una elezione diretta del presidente, insieme ad un sistema dei partiti destrutturato ed un impianto istituzionale non più solido e rispettato come accade oggi in Italia, è che i populismi di varia natura non riescano ad essere arginati.
Del resto, abbiamo visto come l’attuale Presidente della Repubblica non sia stato ben accettato all’inizio del suo mandato mentre, ora, gode di un apprezzamento quasi unanime al punto che qualche forza politica spinge per una sua rielezione (nonostante Mattarella abbia più volte ribadito di non volere restare in carica) facendo diventare l’eccezione (il secondo, seppur breve, mandato di Napolitano) una regola non scritta.
Ci sono almeno due variabili che condizioneranno l’elezione del prossimo inquilino del Quirinale, una interna ed una esterna alle Camere. La prima, quella interna, è il rischio di uno scioglimento anticipato della legislatura che potrebbe verificarsi, a causa di un mancato accordo tra le forze che oggi sostengono il governo, immediatamente dopo l’elezione del successore di Mattarella. Le prossime elezioni politiche saranno le prime dopo la riforma costituzionale, che prevede un taglio di circa un terzo dei parlamentari, e molti degli attuali senatori e deputati potrebbero avere molte difficoltà ad essere rieletti. Questo scenario farebbe pendere la bilancia verso un congelamento dello stato attuale che porterebbe alla rielezione di Mattarella al primo turno per evitare che il governo Draghi possa traballare. L’altra variabile, esterna, è l’ospite indesiderato vale a dire omicron. Con una diffusione dei contagi, così alta e rapida, si rischia che alcuni grandi elettori non possano esercitare, in presenza, il loro diritto di voto per un legittimo impedimento. Sembra che, nonostante ci sia la possibilità di votare in modo sicuro e riservato con gli strumenti informatici, non venga presa in considerazione l’idea di procedere ad una modalità mista per l’elezione. A quanto pare ci sarà una sola chiamata al giorno proprio per evitare assembramenti in un luogo chiuso ma la possibilità che un intero gruppo parlamentare risulti positivo, e quindi assente all’elezione, potrebbe condizionare la votazione.
Continueranno, in questi giorni, a venir fuori molti nomi e cognomi di possibili Presidenti della Repubblica. Da più parti si invoca che sia una donna, in modo generico, a ricoprire, per la prima volta, questo incarico. Molto sommessamente chiediamo che non sia il genere una discriminante per una corsia preferenziale ma che si guardi alla qualità, all’autorevolezza, alla competenza, all’equilibrio e alla storia di chi verrà scelto come prossimo Presidente della Repubblica.